A raíz del conflicto agropecuario, en Coronel. Dorrego, se conformó un grupo de jóvenes dispuestos a trabajar en ciertas necesidades del sector y de la comunidad. El grupo se denomina "Pampa Joven". Hemos elaborado un informe que se llama ¿De qué se queja el campo ahora? ya que esta es la pregunta que muchos hacen luego de la derogación de la 125.
En el trabajo se incluyen análisis económicos de las principales actividades agropecuarias en nuestra región y una evolución en el tiempo y su relación con la población del partido de las empresas agropecuarias. En esta evolución se relaciona claramente la migración de la población a los centros urbanos con la desaparición de las pequeñas y medianas empresas agropecuarias.
El trabajo se presentó en conferencia abierta a todo público y los datos y relaciones impactaron a toda la concurrencia. Seguimos trabajando en él para ampliarlo con más información.
Para contactarse con "Pampa Joven" comunicarse con el teléfono 02921-450335 (Ana Inés Errazquin) o con el 02921-15423409 (Juan Arribas)
RESUMEN DEL TRABAJO:
¿De qué se queja el campo ahora?
Frecuentemente, escuchamos a vecinos de nuestro pueblo preguntar ¿de qué se queja el campo ahora?, después de la derogación de la Resolución 125. La misma que nos llevó a tantos días de conflicto agropecuario.
Es así que surgió la idea de realizar un trabajo sobre la situación actual del campo dorreguense, partiendo del análisis de los costos, márgenes y resultado neto de las actividades. También nos pareció interesante evaluar la sustentabilidad de las empresas agropecuarias y el impacto social que tienen en nuestra comunidad, que depende exclusivamente del sector agropecuario.
¿De qué se queja el campo ahora? tiene 4 capítulos, Caracterización del partido de Coronel Dorrego, Márgenes y costos agrícolas, Márgenes y costos ganaderos y Conclusiones. A continuación presentamos un resumen:
Una comunidad puede sobrevivir y prosperar en la medida en que lo hagan las personas, instituciones y empresas que la componen. Una empresa agropecuaria es sustentable cuando tiene asegurada su permanencia a través del tiempo, y ello abarca el económico (debe obtener resultados que le permitan subsistir), el aspecto ecológico (cuidado del medio ambiente y conservación de los recursos), y el social (calidad de vida de los empresarios, trabajadores rurales y comunidad).
I) Aspecto económico:
El productor agropecuario no fija precios sino que toma lo que el mercado paga. Existen períodos de buenos precios y de precios bajos según oferta y demanda mundiales, la tecnología de producción y herramientas de comercialización se ajustan a las expectativas de precios, para lograr la máxima rentabilidad posible.
En cuanto a políticas agropecuarias, el Gobierno no permite que los buenos precios internacionales lleguen al productor por la aplicación de retenciones, cierre de las exportaciones y trabas para la comercialización pero no pone límites a los precios de los insumos que aumentan incluso en dólares y frecuentemente no se consiguen en momentos críticos. En consecuencia los márgenes son cada vez más reducidos e incluso negativos.
Agricultura:
Se realizaron cálculos de Margen Bruto (Ingreso neto – Costos Directos) y de Resultado Neto (Margen Bruto – Gastos indirectos – Amortizaciones) de las principales actividades del Partido de Coronel Dorrego. A su vez, para el Resultado Neto se distinguieron cuatro situaciones: con retenciones, con arrendamiento; con retenciones, sin arrendamiento; sin retenciones, con arrendamiento; y sin retenciones, sin arrendamiento.
Para todos estos cálculos se utilizaron los rendimientos estimados como corrientes de acuerdo a los obtenidos en los últimos años de cada cultivo (trigo, cebada, girasol y soja de primera), el planteo técnico y el valor del arrendamiento son los comúnmente utilizados en la región y los gastos indirectos y amortizaciones corresponden a explotaciones típicas de la zona
Las conclusiones a las que se arriba son:
· Coronel Dorrego es una zona netamente triguera y cebadera.
· Los cultivos de gruesa (girasol y soja) tienen márgenes negativos en todos los casos analizados, excepto en la situación sin retenciones y sin arrendamiento, con resultados muy estrechos. Aún sin retenciones, con los valores actuales de arrendamientos es muy comprometido el resultado económico (ver gráficos 1 y 2).
Para un correcto análisis del resultado económico deberíamos considerar siempre el valor del arrendamiento, que imdica la renta de la tierra como factor de producción.
Gráfico N° 1.
Gráfico N° 2.
El Resultado Neto de trigo (con retenciones y sin arrendamiento) es 20 U$S/ha, si ha esto le descontamos el Impuesto a las Ganancias (30%) y consideramos el valor del capital tierra en 2000 U$S/ha, tenemos que la rentabilidad es 0,7%. Si hacemos el mismo cálculo para trigo sin retenciones y sin arrendamiento, tenemos que la rentabilidad es del 6% ... ¿Son estas ganancias extraordinarias?
Para visualizar mejor cuánto le queda a un productor triguero (Resultado Neto), la ilustración N° 1 muestra un silo de almacenamiento y la proporción (en tn/ha) de cada uno de los componentes del Resultado Neto. En esta situación, las retenciones representan 308 tn/ha.
Ilustración N°1.
Un productor que cultiva trigo en una superficie tipo para Dorrego de 500 has y obtiene un rendimiento de 2200 kg/ha, en la situación con retenciones y sin arrendamiento, tiene un Resultado Neto de 20 U$S/ha, descontando el Impuesto a las Ganancias le quedan 14 U$S/ha, lo que significa que tendrá aproximadamente 1700 $ por mes vivir él y su familia.
En el contexto político actual (retenciones, trabas en la comercialización, precio de insumos, etc) ningún cultivo tiene un resultado económico positivo que permita el crecimiento de la explotación, y la subsistencia del productor y su familia.
Ganadería:
Las actividades ganaderas más importantes en nuestro Partido son la cría y ciclo completo (cría + invernada). La cantidad de explotaciones dedicadas a estas dos actividades ha disminuido notablemente, 67%, entre los dos últimos censos. Las principales causas son el desplazamiento de la ganadería a zonas marginales por la agricultura y los límites a la rentabilidad ganadera por razones políticas (ver gráfico N° 3)
El resultado neto de cría, tanto con arrendamiento como sin arrendamiento, son negativos. En las explotaciones mixtas (agrícola-ganadera), las más comunes en la zona, para poder seguir subsistiendo, el subsistema ganadero es subsidiado por el agrícola, es decir que los costos de conservación de maquinaria, amortizaciones y estructura son asumidos en su totalidad por la agricultura. También, es común una disminución en el uso de insumos en la implantación de los recursos forrajeros. Aún así, el resultado económico sigue siendo muy limitado (por ejemplo, en el caso presentado: Margen Bruto de cría sin arrendamiento -64,97 $/ha) (ver gráfico N° 4)
En este contexto, es inviable la subsistencia de las producciones ganaderas.
Gráfico N° 3.
En base a datos de Censo Nacional Agropecuario 1988 y 2002.
Gráfico N° 4.
II) Aspecto ecológico:
En cuanto a clima, el partido de Coronel Dorrego pertenece a la región sub-húmeda y está atravesado por la isohieta de 600 mm. La variabilidad entre años en cuanto a cantidad y distribución de lluvias, las heladas tardías y los fuertes vientos afectan la estabilidad de rindes de los cultivos de invierno (los más importantes en Dorrego).
Con respecto a los suelos, por su capacidad de uso, son “suelos que tienen limitaciones severas y necesitan medidas especiales de conservación”.
Las limitaciones más serias se presentan por la presencia de mantos de tosca en las zonas más altas y falta de permeabilidad, salinidad y alcalinidad en las zonas bajas cercanas a la costa o lagunas o en costa de ríos y arroyos.
En este sentido, debe tenerse en cuenta, el importante deterioro en la fertilidad de los suelos del Partido, como consecuencia de muchos años de agricultura netamente extractiva, lo que está provocando erosión hídrica y eólica, especialmente en el sector Oeste, de suelos más arenosos.
El análisis de la aptitud de los suelos permite determinar que de 564.495 has determinadas para actividades agropecuarias, el 62% es de aptitud ganadera y el 38%, de aptitud agrícola. Actualmente, la actividad predominante del partido es la agrícola, cuando en la década anterior lo fue la ganadería (gráfico N°3). Cabe destacar, que en este contexto tampoco la agricultura es rentable, pero es una inversión de más corto plazo, que requiere menor dedicación y se ha dado principalmente en manos de grandes escalas de producción, bajo la forma de arrendamiento (según estimaciones de la Sociedad Rural de Coronel Dorrego el 60% de las explotaciones se trabajan bajo distintas formas de arrendamiento).
Este proceso de agriculturización va en contra de la aptitud de uso de los suelos, poniendo en peligro la sustentabilidad de los recursos en el largo plazo.
III) Aspecto social:
En los últimos 30 años, 1970 a 2001 (según CNA), la población del Partido disminuyó un 34%, concentrándose principalmente en la ciudad cabecera. Esto implica que se fueron de Dorrego 6322 personas, lo que equivale a 53 familias de 4 personas por año, a 4 familias por mes o a 1 familia por semana. En este mismo período, desaparecen 455 empresas agropecuarias. Si tenemos en cuenta que la economía del partido está basada en la actividad agropecuaria, por cada empresa agropecuaria que desaparece, migran del partido 14 pobladores.
Existe un punto de inflexión cuando se observa la evolución de las explotaciones agropecuarias de más o de menos de 1000 has. A partir de ello se puede inferir que para el partido de Cnel. Dorrego, el crecimiento y la viabilidad de las explotaciones es a una escala mínima de alrededor de 1000 ha. También se ha producido en gran proceso de concentración de la tierra. Las empresas agropecuarias de más de 1000 ha pasaron de ocupar del 50% al 75% de la superficie desde 1988 a 2002.
El número total de explotaciones agropecuarias del Partido ha disminuido en un casi 34%. La cantidad de explotaciones de menos de 1000 has ha disminuido de 670 a 392 (41,5%) y la superficie explotada por ellas, de 247.006 has a 147.599 has (40,2%). A su vez, el número de EAP’s de más de 1000 ha se ha mantenido, pero aumentó la superficie por ellas trabajada (55,4%).
Este trabajo refleja el impacto económico sobre las empresas agropecuarias de diversos factores como la concentración en la explotación de la tierra, el avance de la agricultura, la pérdida de rentabilidad, la política fiscal, las restricciones al comercio interno y externo de los productos agropecuarios, entre otros.
Pero también se debe destacar que todos estos factores, sumados al contexto general que vivimos, tienen una influencia muy importante y a la vez preocupante sobre el tejido social de nuestras comunidades que dependen exclusivamente del sector agropecuario.
No tenemos información precisa sobre esto, pero para tomar conciencia basta con pensar en:
- el aumento del desempleo rural y urbano por la menor necesidad de mano de obra local.
- la migración del poblador del medio rural a los pueblos y luego a los grandes centros urbanos, y sus consecuencias de inseguridad, acceso a servicios básicos de educación, salud e higiene.
- desaparición de las escuelitas rurales, que se quedan sin alumnos.
- los grandes grupos no generan movimiento económico en la comunidad que repercute en los comercios, industrias y prestadores de servicios locales de todo tipo no sólo los directamente relacionados con el sector (despensas, supermercados, bancos, médicos, contadores, acopiadores, agronomías, veterinarias, panaderías, transportistas, casas consignatarias, por ejemplo).
- problemas en la familia, unidad básica de toda comunidad y sus consecuencias en la niñez y juventud: problemas de contención, aprendizaje, educación, sociabilización, adicciones, perspectivas de desarrollo futuro, entre otros.
- pérdida de cultura del trabajo rural y dificultad para capacitarse en ello.
- desaparición de poblaciones rurales y peligro de otras.
- menor cantidad de jóvenes, especialmente los que se van a estudiar a otras ciudades, que no pueden volver a sus pueblos de origen para desarrollar su profesión.
- mayor necesidad de asistencia a personas, grupos familiares y tercera edad que no tienen acceso a trabajo, educación, alimentos, salud y cómo esto afecta la dignidad de cada persona.
“Nuestras empresas agropecuarias dejan de ser ecológica, económica y socialmente sustentable”
“Es responsabilidad de todos comprometernos para que esto se revierta, por el futuro de las familias del campo, de la ciudad y de toda la comunidad”.
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